土壤导则应用问题汇总（1）

问题Q：现状监测采样过程中，达到一定深度都是砾石，无土可取怎么办？

答复A：根据表6中表注b,“柱状样通常在0~0.5 m、0.5~1.5m、1.5~3 m分别取样，3m以下每3 m取1个样，可根据基础埋深、土体构型适当调整”，若都是砾石情况可不取土样。【部长信箱】

问题Q：危险品、化学品或石油输送管线的调查范围及布点数量？

答复A：对于这类项目的管线两旁可向外延伸200m作为调查评价范围，并根据建设项目特征，在土壤环境敏感目标处适当布设监测点位，不强制要求布点数量。该部分点位可不与跟踪监测计划衔接。【部长信箱】

问题Q：自身为敏感目标的建设项目，可根据需要仅对土壤环境现状进行调查。

答复A：根据《土壤污染防治法》中对居住区、学校、医院、农田等的保护；农田项目本导则中已在农林类项目中做了具体规定；对于住宅、医院、学校等建设项目在项目类别中已经纳入到了不开展土壤环境影响评价一列，但是考虑其自身的敏感性，应考虑外环境对其影响，因此在总则中提出该建议，若该类项目所在地或周围可能存在污染源的，可根据7.4.2.10原则进行布点并对全部因子进行检测。以确保该类项目的自身安全性。【部长信箱】

问题Q：根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中，请问在环境影响评价中开展土壤环境质量背景监测时，是否要对表1所列全部45项因子均进行监测？根据对场地环境调查，确定场地内及周围区域当前及历史上均无可能的污染源时呢？在何种情形下，需要监测全部前述45项因子？

答复A：（1）建设项目应按照《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018，以下简称《导则》）布点原则 7.4.2.2针对调查评价范围内的每种土壤类型布设监测点，该类监测点的现状监测因子根据7.4.5中c）规定需监测基本因子与特征因子，其中基本因子的选取由该点所在地的土地利用类型对应的土壤环境质量标准决定。若该监测点布设在建设用地上，其基本因子应包括《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1所列45项指标。根据用地历史资料和现状调查情况，建设项目占地范围及其周边可能影响区域的土壤环境已存在污染风险时，应根据《导则》布点原则 7.4.2.10在可能影响最重的区域布设监测点，该类监测点的现状监测因子根据7.4.5中c）规定亦需监测基本因子与特征因子，其中基本因子的选取原则同上。上述两类监测点布设在建设用地上时需监测《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）表1所列45项指标及建设项目特征因子，布设在农用地时需监测《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）表1所列8项指标及建设项目特征因子。此外其他类型的监测点，其土壤环境现状监测因子可仅为特征因子。

（2）场地内及周围区域土壤环境当前及历史上确无可能污染源的，无需根据《导则》布点原则 7.4.2.10布设监测点位。【部长信箱】

问题Q：土壤类型与土地利用类型的区别以及资料如何获取？

答复A：土地利用类型依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；土壤类型依据GB/T17296-2006 中国土壤分类与代码。

工业用地（建设用地）、农业用地（农用地）为土地利用类型；沙质土、黏质土、壤土为土壤质地。土壤类型为《中国土壤分类与代码》（GB/T17296-2006）区分的类型，HJ964规定土壤环境评价中仅区分到60土类即可。

（环评中心李老师答疑）

问题Q：干燥度、地下水平均埋深、土壤含盐量等数据如何获取？

答复A：干燥度、地下水平均埋深、土壤含盐量、土壤类型分布图等资料收集的途径有很多，如公开信息平台、各种文献、当地气象、地质、农业等部门，如干燥度可以通过收集气象资料计算、地下水位埋深可以通过区域水文地质条件资料摘取、土壤类型可通过农业部门获取等等。土体构型、土壤结构、土壤质地可以查阅相关资料得出，阳离子交换量、氧化还原电位、饱和导水率、土壤容重、孔隙度等需要通过实验室测试。（环评中心李老师答疑）